坚持党建引领 唱响乡村全面振兴主旋律

党的二十大报告指出，要坚持大抓基层的鲜明导向，抓党建促乡村振兴。推动乡村振兴，党建引领是关键。定州市委组织部将把抓党建促乡村振兴作为认真学习贯彻落实二十大精神的具体行动，全力打造全省抓党建促乡村振兴的“定州样板”。

突出组织担当，筑牢乡村振兴“压舱石”。乡村振兴不是一蹴而就的“单级跳”，而是循序渐进的“健步走”。组织部门必须充分发挥职能作用，强化思想引领，压实工作责任，带领广大党员、干部在全面推进乡村振兴路上撸起袖子加油干，风雨无阻向前行。要凝聚“跟党走”的思想共识。深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划，切实抓好党的二十大精神学习教育，全面领会总书记关于“三农”工作、乡村振兴的重要论述和重要指示精神，汇聚起全面推动乡村振兴的广泛共识和强大合力。要拧紧“等不起”的责任链条。坚持把全面推进乡村振兴工作列入市级干部重点任务包联清单、乡科级干部年终考核和干部职工平时考核的重要内容，让干部树牢“放不下的责任感”，形成你追我赶促发展、争先恐后抓落实的工作格局。要强化“慢不得”的评比机制。把抓党建促乡村振兴纳入基层党组织书记抓基层党建述职评议重要内容，定期举办农村(社区)党组织书记抓党建促乡村振兴擂台赛，展示成绩、查找不足、开拓思路、比学赶超、共同提高，倒逼工作任务不仅能落地、还要落得好。

突出精准施策，打造乡村振兴“主力军”。全面推进乡村振兴，关键在村“两委”班子和党员、干部。组织部门必须强化农村基层党组织建设，充分发挥好党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为乡村振兴提供坚强组织保证。要打造有领航力的村“两委”班子。深入推进农村“两委”班子及成员综合考核量化管理，干得好的就是要给奖励，干不好的就是要给处罚，对迟迟打不开工作局面的村“两委”及时进行调整，以能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的鲜明导向，持续提振村党组织的组织力、凝聚力、战斗力。要育强有带动力的村党支部书记。深入实施村党支部书记“三代三公”培养工程(党的形象代言人、组织代言人、群众代言人，主事公道、办事公正、做事公心)，采取集中培训、实地教学、现场观摩等方式，常态化开展农村党组织书记教育培训，全面提高乡村振兴工作的能力。要建设有战斗力的党员队伍。推行农村党员“先锋指数”考评管理，根据党员日常表现，评选优秀党员、先锋党员、合格党员、警示党员和不合格党员，实行星级管理，落实奖惩措施，推动党员主动履行义务，积极创先争优，参与乡村振兴。

突出兴业共富，激活乡村振兴“动力源”。全面推进乡村振兴，产业是基础和关键，发展壮大集体经济是重点。组织部门必须把发展壮大集体经济作为一项重大政治任务来抓，持续探索发展壮大村级集体经济新路径。要重点发展特色产业。大力推广支部建在产业链、党员聚在产业链的党建模式，采取“党支部 合作社 基地 农户”的联结方式，引导各村因地制宜发展黑小麦、白鹅、韭菜、羔羊肉、蒜黄等定州特色产业，切实把党的组织优势有效地融入到产业发展中。要突出形成集群效应。充分利用政策支持，重点支持清风店镇全域“党支部 土地流转”、邢邑镇全域“鹅产业链”两个省级发展壮大村级集体经济示范区创建工作，形成集群效应、集中连片推进，为全市发展壮大村级集体经济提供“示范样板”。要注重抓好兜底保障。继续推进全市470个村与市供销商贸有限公司合作，通过商贸公司租赁村集体建设场地，为村集体增加收入；将村级综合服务站中社会公共服务部分纯利润作为村集体收益，实现村村有收入、集体有“活钱”。

突出乡村善治，启动乡村振兴“强引擎”。乡村治理是国家治理的基石，也是乡村振兴的基础。组织部门必须以更优的服务、更细的治理、更透明的举措，全面提升农村群众获得感、幸福感、安全感，助力乡村振兴。要建好用好服务阵地。持续建设完善市乡村三级综合服务体系，推动更多党务政务、物资商品、公共服务向农村下沉，认真落实村干部坐班值班制、民事代办等制度，不断提升为民服务质量和办结效率，从打通服务群众的“最后一公里”，向打磨“最后一米”迈进。要延伸农村治理末梢。深化“十户一长”管理机制，发挥好户长联络员、宣传员、排查员、组织员、服务员、调解员“六员”作用，细化农村治理网格，推动党建与疫情防控、乡村振兴、社会治理等紧密结合。要规范民主决策机制。全面推行以“四议两公开一审核”为主要内容的“421”工作法，推动村民说事、议事、主事。完善村级“服务事项清单”制度，细化村级小微权力清单，大力实施村级事务阳光工程，推动党务、村务、财务定期公开，引导村民积极参与村级管理。

(作者系中共定州市委常委、组织部部长)